為深入貫徹落實*有關實施重大科研設施和大型科研儀器向社會開放的部署要求，進一步推動我區(qū)大型科研儀器開放共享工作，廣西壯族自治區(qū)科學技術廳根據(jù)《人民科學技術進步法》《*重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(國科發(fā)基〔2017〕289號)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》等有關規(guī)定，結合工作實際起草了《廣西壯族自治區(qū)大型科研儀器開放共享管理辦法(征求意見稿)》。
 
  為有力推進大型科研儀器開放共享工作，提高科技資源使用效率，廣西壯族自治區(qū)科技廳出臺了一系列政策制度推進大型科研儀器開放共享相關工作，期間幾經修訂完善，于2017年形成了一套完整的“1+3”www.shhzy3.cn政策體系，即一個管理辦法+聯(lián)合評議、績效考核、專項資金三個細化制度，為我區(qū)早期大型科研儀器開放共享工作的開展提供了制度保障。
 
  為適應時代發(fā)展需要，更好地推動廣西壯族自治區(qū)大型科研儀器開放共享工作，自治區(qū)科技廳根據(jù)*有關實施重大科研設施和大型科研儀器向社會開放的精神，通過調研部分省市*經驗，結合現(xiàn)階段我區(qū)的實際情況，將原有的一個管理辦法+三個細化制度整合，起草形成了《廣西壯族自治區(qū)大型科研儀器開放共享管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)。
 
  《管理辦法》分為則、組織機構與職責、購置評議、開放共享、績效評價與獎懲、附則，共六章三十三條。主要從建立開放共享統(tǒng)籌機制、落實各方主體責任義務、嚴格開展購置評議、明確開放共享相關要求、合理收費及規(guī)范開支用途、落實績效評價與獎懲措施等方面作出規(guī)定。具體如下：
 
  *章 則，共7項條款。介紹《管理辦法》的出臺背景和制定依據(jù)。說明《管理辦法》的適用范圍、相關定義和實施原則。
 
  第二章 組織機構與職責，共4項條款。明確大型科研儀器開放共享工作中自治區(qū)科技廳、自治區(qū)財政廳、其他相關行業(yè)主管部門和儀器管理單位的職責。
 
  第三章 購置評議，共4項條款。說明大型科研儀器購置評議的強制要求、工作內容、結果運用和遵循原則。
 
  第四章 開放共享，共10項條款。明確管理單位作為大型科研儀器開放共享的責任主體，以及所需履行的關于儀器入網管理、開放共享服務、服務收入使用、人員隊伍建設和知識產權管理等方面的責任。
 
  第五章 績效評價與獎懲，共6項條款。介紹開放共享工作績效評價的體方案、結果運用和懲罰措施。
 
  第六章 附則，共2項條款。明確自治區(qū)科技廳對《管理辦法》的*終解釋權。確定《管理辦法》出臺后廢止現(xiàn)行的“1+3”政策體系。
 
  《管理辦法》圍繞“考核、獎懲，聯(lián)動預算、論證、購置、使用及報廢備案”等環(huán)節(jié)，對大型科研儀器開放共享全流程進行統(tǒng)籌，將原有的“1+3”政策體系有機整合，形成一個新的管理制度。《管理辦法》針對廣西壯族自治區(qū)科研儀器開放共享存在的突出問題，提出一系列新的制度設計，形成能夠出實效、管長遠的制度成果。
 
  (一)堅持目標導向，實現(xiàn)全周期閉環(huán)管理
 
  建立大型科研儀器“購置評議、儀器入網、開放共享、報廢備案、績效評價”全周期閉環(huán)管理機制。以提高儀器使用效率、優(yōu)化科技資源配置為目標，通過績效評價聯(lián)動預算、論證、購置、使用及報廢等環(huán)節(jié)，對儀器開放共享實現(xiàn)全生命周期管理。結合財政部門儀器資產數(shù)據(jù)共享，強化儀器入網管理，摸清家底，應管盡管。
 
  (二)堅持嚴管嚴控，提高資金使用效率
 
  建立以查重為主、多要素相結合的購置評議機制，壓實各單位各部門主體責任，強化協(xié)同配合，解決大型科研儀器管理跨部門、跨地域、跨領域的問題。購置預算經主管部門、財政部門雙重審核，牢牢把住源頭關，避免重復購置，優(yōu)化大型科研儀器布局，盤活存量，控制增量，促進大型科研儀器利用效率和共享率*化。
 
  (三)堅持守正創(chuàng)新，立足實際*施策
 
  建立以*有關大型科研儀器向社會開放的部署為指引、以自治區(qū)大型科研儀器開放共享實際情況為出發(fā)點的獎懲機制。以儀器使用效益、共享用戶評價為主要導向，定期開展績效評價，實施分類評價，獎優(yōu)罰劣。將過去繁雜冗長的政策體系精簡，聚焦大型科研儀器開放共享工作中的重點，著力解決難點、堵點，通過一系列創(chuàng)新政策，引導和支持管理單位做好大型科研儀器的開放共享工作。